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2026年7月，浙江省国防发动办公室印发《浙江省公民防空范畴行政处分裁量权基准实施办法》，自2026年9月1日起实施。现就有关内容解读如下：
2022年7月，国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准拟定和管理作业的定见》（〔2022〕27号），要求建立健全行政裁量权基准准则，省、自治区、直辖市公民政府及其部分能够依法依规拟定本行政区域内的行政裁量权基准。2025年4月起实施的《浙江省行政处分裁量权基准规矩》（省政府令第405号），要求省有关行政主任部分要执行行政处分裁量权基准拟定责任，建立健全本范畴行政处分裁量权基准系统，清晰适用不予、减轻、从轻和从重行政处分适用景象的通用性规矩，拟定科学合理的归纳裁量规矩。
为贯彻执行国家、省有关要求，进一步规范全省公民防空范畴行政处分行为，依法正确行使行政处分裁量权，我办拟定《浙江省公民防空范畴行政处分裁量权基准实施办法》（以下简称《实施办法》），并对2023版裁量权基准进行整体性修订，构成《浙江省公民防空范畴行政处分裁量权基准（2026版）》（以下简称《裁量权基准（2026版）》）。
（一）拟定通用性规矩。《实施办法》是全省公民防空范畴行政处分裁量权基准的通用性规矩，为各级法律部分适用裁量权基准供给底子遵从。《实施办法》共二十二条，主要内容有：清晰意图根据、合适运用的规模、裁量准则和细化归纳考量要素，规范五个裁量阶次的适用景象与确定规范，量化不同裁量阶次下的处分起伏，清晰归纳裁量规矩，强化程序规范和一致基准适用规矩等。
（二）合理设置五阶次。根据《浙江省行政处分裁量权基准规矩》要求，《裁量权基准（2026版）》在裁量起伏上划分了“不予、减轻、从轻、一般、从重”五个阶次，逐阶次清晰了适用景象与裁量规范，并结合人防范畴实践，对“违反法律规矩的行为细微”“损害结果细微”“自动消除违反法律规矩的行为损害结果”“自动减轻违反法律规矩的行为损害结果”等情节予以细化。关于单个处分事项，归纳考量处分根据及违反法律规矩的行为性质特色，未实施五阶次全掩盖。
（三）增减行政处分事项。《公民防空防护设备管理办法》（国家开展变革委令第24号）自2025年1月1日起实施，对加强公民防空防护设备管理与完善行政处分作业提出了新规要求，因而，在此次修订中新增处分事项两项（对人防防护设备企业不按照国家规矩出产防护设备行为的行政处分，对人防防护设备企业未按规矩报送材料、出厂材料铭牌不合规和未执行质量管理准则行为的行政处分）。别的，删减行政处分事项一项（对被许可人以不正当手段获得行政许可的行政处分）。
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